| El pasado día 9 de febrero de 2004, la Comisión Europea remitió una Comunicación con el título “Informe sobre la competencia en los servicios profesionales”.
En dicha comunicación, la Comisión Europea pide a los Estados miembros que liberalicen la actividad de las profesiones liberales, quienes deben desempeñar un papel importante en la mejora de la competitividad de la economía europea. Este objetivo se logrará únicamente gracias a su liberalización.
El análisis se centra en seis profesiones: abogados, notarios, contables, arquitectos, ingenieros y farmacéuticos, profesiones en las que sigue existiendo un elevado nivel de reglamentación. Sin embargo, la Comisión Europea, reconoce, que "algunas reglas son objetivamente necesarias para garantizar el respeto del buen ejercicio de la profesión".
Fases:
Para solucionar esta falta de competencia y puesto que la Comisión no puede ocuparse de todas y cada una de las posibles infracciones, mediante la mencionada Comunicación - en una primera fase - se invita a los Estados miembros a que las autoridades nacionales de la competencia , los mismos colegios profesionales y otras autoridades nacionales puedan examinar la situación.
Con la aplicación de la nueva reglamentación que entra en vigor el 1 de mayo de 2004, (Reglamento (CE) nº 1/2003 del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, relativo a la aplicación de las normas sobre competencia previstas en los artículos 81 y 82 del Tratado (DO L 1 de 4.1.2003, p.1) las autoridades de la competencia nacionales deberán controlar la legalidad de esas reglas aplicadas a las profesiones liberales, en la medida en que esa regulación tiene una dimensión nacional. De esta manera, serán las autoridades nacionales las que deban investigar, al menos en una primera fase, si las profesiones liberales cumplen lo establecido en los tratados. .
La Comisión señala en la Comunicación que a finales de 2005, publicará otro informe con los avances realizados para suprimir las reglas restrictivas injustificadas. En caso de que no se registren progresos sustanciales, decidirá atacar a las profesiones y los sectores que no hayan sido liberalizados.
Categorías:
Según la Comisión Europea, hoy existen cinco grandes categorías de restricciones en las profesiones liberales:
1 precios,
2 precios recomendados,
3 reglas en materia de publicidad,
4 condiciones de acceso y derechos reservados,
5 reglamentaciones que regulan la estructura de las empresas que ofrecen esos servicios y las prácticas del sector.
Precios:
Basándose en el informe que al respecto encargó la Dirección General de la Competencia de la Comisión Europea al Instituto de estudios avanzados, (“Impacto económico de las regulaciones en campo de las profesiones liberales en diferentes estados miembros de la UE”, Viena, enero de 2003), un mercado competitivo permitiría bajar aún más esos precios, aunque algunos colegios profesionales defienden los precios mínimos, como instrumentos de garantía para el consumidor. |