El Ejecutivo ha acogido hasta 400 de las enmiendas que votó y aprobó el Legislativo. Los artículos más polémicos, como eran el de principio de país de origen, el cual se ha sustituido por la libre prestación de servicios, o la definición de servicios de interés general han sido modificados dejando la directiva en una ratificación de los derechos sociales y laborales europeos, sin una apertura real de los mercados laborales de los países miembros. La Comisión también ha aceptado excluir del ámbito de la directiva los servicios de sanidad, y los servicios que proporcionan bienestar social como vivienda, familia e infancia. Tampoco regulará las agencias de trabajo temporal ni los servicios de seguridad. A pesar de ello el comisario de Mercado Interior y Servicios, Charlie McGreevy mostró su desacuerdo con 40 de las enmiendas parlamentarias por ser frenos a la modernización del mercado laboral y trabas administrativas dentro del Mercado Interior.

El pleno suscitó de nuevo un debate encendido entre los que defienden la libre circulación de trabajadores y los que recelan de los perjuicios sociales que puede conllevar un flujo de trabajadores de Europa del Este hacía los antiguos estados miembros. Sin embargo, las opiniones que más se oyeron en el hemiciclo fueron a favor de crear definitivamente un mercado común europeo competitivo y de tratar con igual criterio a todos los Estados de la EU-25.

Por otra parte, la directiva no afectará a la legislación laboral en ninguno de sus aspectos. Detalla algunos ejemplos de las relaciones laborales no afectados por la norma como las características de los contratos, las condiciones de trabajo, las normas sobre seguridad e higiene, las relaciones entre empresarios y trabajadores, y la legislación sobre seguridad social. De manera específica se excluyen del ámbito de su aplicación los derechos establecidos en la negociación colectiva.

Las protestas de la izquierda y de los sindicatos, sobre todo en Francia, Alemania y Bélgica, así como el fracaso de la Constitución Europea han provocado esta retirada desde las anteriores posiciones de la Comisión. Razón por la cual la revisión del organismo que preside José Manuel Durao Barroso ha sido tan benévola con la resolución de la primera lectura de la Eurocámara.

La Comisión apoya la realización de un seguimiento del flujo de trabajadores y que se refuerce el dialogo social para que se respeten los derechos de los ciudadanos.

De cualquier manera, algunos parlamentarios se unieron a McGreevy al manifestar que a pesar de no ser una legislación más liberal, es un paso importante hacia delante, como expresó Malcom Harbour, ponente de las enmiendas del grupo popular.